הסכם הכשרות בשלטון המקומי

באגרת המידע של מלם שכר פלוס לחודש אפריל 2025 פורסם בהרחבה על אודות הסכם קיבוצי כללי שנחתם ביום 31.3.2025 שעניינו עדכון תנאי העסקה של עובדים בדירוג מנהלי ומח"ר בשלטון המקומי (להלן: הסכם 2025) שבו בסעיף 26 נכתב: "הצדדים ינהלו משא ומתן עד ליום 1.3.2026 לעניין שינוי כללי גמולי השתלמות, באופן שיתאים לצרכים העדכניים של הרשויות המקומיות ולפיתוחם המקצועי של העובדים. במסגרת המשא ומתן יידון בין היתר טיוב ושיפור מערך ההכשרה והתאמתו לעולם העבודה המשתנה."

באגרת המידע של מלם שכר פלוס לחודש יוני 2026 פורסם בהרחבה על אודות הסכם הכשרות חדש בשלטון המקומי להחלפת מנגנון גמולי ההשתלמות שנחתם ביום 26.3.2026.

בהמשך לכך, ביום 12.5.2026 נחתם הסכם קיבוצי כללי לעניין מערך הכשרות מקצועיות לעובדים בדירוג המח"ר, אשר מהווה נדבך נוסף בתהליך רחב לשדרוג מערך ההכשרות במגזר השלטון המקומי.

זאת ועוד, ביום 29.7.2026 נחתם הסכם קיבוצי לדירוג חינוך נוער חברה וקהילה לפיו גם על דירוג זה יחול הסכם ההכשרות החדש. להלן עיקרי הסכם הכשרות בשלטון המקומי:

מהות ההסכם:

מעבר מתפיסה של גמולי השתלמות למודל של מסלולי הכשרות מקצועיות מודולריים המותאמים לצורכי הרשויות המקומיות ולעולם העבודה המשתנה.
השינוי נועד לקדם עדכון כישורים, מיומנויות דיגיטליות ופיתוח אישי לעובדים.

תחולת ההסכם

ההסכם חל על העובדים המועסקים בדירוג מנהלי, מח"ר, חינוך נוער וקהילה.

תחילת היישום:

הרשמה לקורסים תיפתח החל מיום 1.11.2026, והקורסים עצמם יתקיימו החל מיום 1.1.2027.
הקורסים יתקיימו בפלטפורמת UniverCity של מרכז השלטון המקומי ובכיתות לימוד מקומיות.
ההנחיות למעסיקים לגבי דיווח גמולי הכשרות יועברו בהמשך.

תחומי ההכשרה:

ההכשרות מחולקות לשלושה תחומי לימוד:

מקצועי;
דיגיטלי/טכנולוגי/בינה מלאכותית;
מיומנויות רכות (בין-אישיות).

מספר רמות לכל דירוג:

דירוג מנהלי וחינוך ונוער: 4 רמות (סה״כ עד 1,200 ₪ בכל רמה);
דירוג מח"ר: 5 רמות (סה״כ עד 1,600 ₪ בכל רמה).

היקף הלימודים בכל רמה:

בכל רמה נדרש להשלים:

90 שעות בתחום המקצועי;
45 שעות בתחום הדיגיטלי/טכנולוגי;
45 שעות בתחום המיומנויות הבין-אישיות;

סה"כ: 180 שעות לימוד לרמה.

ניתן לצבור עד 135 שעות לימוד בשנה.

גמישות בהכשרות:

קיים חובת מינימום 90 שעות בתחום המקצועי, ללא אפשרות המרה.
ניתן להמיר שעות בין התחום הדיגיטלי למיומנויות בין-אישיות, וכן ניתן להמיר שעות מהם לטובת תחום מקצועי.

פרקי זמן

מעבר בין רמות יתאפשר לאחר 3 שנים שהייה בכל רמה.
השלמת הרמה הראשונה תתאפשר עד 01.11.2028.

תגמול

עם השלמת 180 שעות – תוספת שכר בגובה 300 ₪ במשרה מלאה.
קורסי חובה לתפקיד (כגון קורסי פיקוח) אינם נחשבים בצבירת השעות לרמות.

מימון ואחריות

ההסכם אינו מטיל חובה על הרשות לממן את עלות ההכשרות.
לא קיימת חובה על הרשות לאשר ימי לימוד על חשבון יום העבודה, אלא בכפוף להחלטת הממונה ברשות ובאישור פרטני.
האחריות להרשמה וההשתתפות חלה על העובד.

פרטים נוספים

השכלה אקדמית אינה תחליף לשעות הכשרה.
עובדים הזכאים כיום לגמולי השתלמות ישמרו על זכאותם, והרמות החדשות מהוות תוספת לגמולים הקיימים.
שעות השתתפות בכנסים לא יוכרו לצבירת שעות מקצועיות החל מ- 06.2026.
ניתן להציע תוכניות ארגוניות שיובאו לאישור הוועדה המקצועית.
לא כל הקורסים פרונטליים: עד כ-20% מהשעות יתקיימו בלמידה א-סינכרונית.

מועדים עיקריים להסדרים הקודמים