ביום 29.7.2026 נחתם הסכם קיבוצי מיוחד בין מדינת ישראל לבין הסתדרות העובדים הכללית החדשה, החל על הרופאים הווטרינרים בשירות המדינה (להלן: ההסכם). ההסכם מסדיר את תנאי השכר של הרופאים הווטרינרים לתקופה שעד יום 31.3.2028, תוך החלת חלק מהוראות הסכם מסגרת 2023 בהתאמות, ובכלל זה קיצור שבוע העבודה, מהלכים וכלים להעלאת פריון העבודה, הסדר ימי חופשה נוספים ותוספות שכר לרופאים וטרינרים בתפקידים מסוימים.
בהמשך לכך, ביום 9.8.2026 פרסם אגף השכר והסכמי עבודה חוזר ביצוע להסכם (להלן: החוזר), כלהלן:
תחולת ההסכם
- ההסכם חל על כל העובדים המועסקים בשירות המדינה, אשר משכורתם מחושבת לפי ההסכמים הקיבוציים החלים לגבי דירוג הרופאים הווטרינרים ואשר מיוצגים על ידי ההסתדרות.
- יצוין כי לפי ההבהרה שהתקבלה ממרכז השלטון המקומי, ההסכם לא חל על רופאים וטרינרים המועסקים על ידי רשויות ומעוצות מקומיות שתנאיהם מוסדרים לפי הסכם אחר שנחתם ביום 25.1.2026 (פורסם בהרחבה באגרת המידע של מלם שכר פלוס לחודש פברואר 2026).
מענק חד-פעמי לשנת 2026
- רופא וטרינר המועסק ביום חתימת ההסכם, אשר היה מועסק לפחות שבעה חודשים בתקופה שמיום 1.5.2025 ועד יום 1.1.2026, יהיה זכאי למענק חד-פעמי לשנת 2026.
- סכום המענק לעובד שהועסק במשרה מלאה בתקופת הזכאות הוא 6,500 ₪. לעובד שהועסק במשרה חלקית יחושב המענק באופן יחסי לחלקיות משרתו המשוקללת בתקופת הזכאות.
- בחישוב תקופת הזכאות יובאו בחשבון תקופות של שירות מילואים, תקופת לידה והורות לפי חוק עבודת נשים, התשי"ד-1954, וחופשה ללא משכורת לרגל מחלה. תקופות של חופשה ללא תשלום או חופשה שדינה כדין חופשה ללא תשלום לא יובאו בחשבון. לצורך חישוב חלקיות המשרה בתקופת שירות מילואים או בתקופת לידה והורות, תיקבע חלקיות המשרה בהתאם לממוצע שלושת חודשי העבודה שקדמו לתחילת התקופה.
- המענק לא יהווה שכר לשום דבר ועניין ולא יובא בחשבון בחישובים המפורטים בחוזר, לרבות ערך שעה, עבודה נוספת, תוספות אחוזיות, פיצויי פיטורים וגמלה לפי חוק שירות המדינה (גמלאות). בגין המענק לא יבוצעו הפרשות לקרן השתלמות, אך יבוצעו הפרשות לקופת גמל לקצבה לפי השיעורים החלים על רכיבי החזר הוצאות. המענק לא יובא בחשבון לצורך השלמת השכר עד לשכר המינימום ולא ישנה את בסיס השכר לפי טבלת השכר המשולב בדירוג-דרגה.
מענק חד-פעמי לשנת 2027
- רופא וטרינר שיועסק בכל התקופה שמיום 1.1.2026 ועד יום 31.12.2026 יהיה זכאי למענק חד-פעמי לשנת 2027 בסך 6,000 ₪ לעובד במשרה מלאה. לעובד במשרה חלקית יחושב המענק בהתאם לחלקיות משרתו המשוקללת בתקופת הזכאות.
- רופא וטרינר שיסיים את העסקתו במהלך תקופת הזכאות בשל הגעה לגיל פרישת חובה ייחשב כמי שהשלים את התקופה, וסכום המענק יחושב בהתאם לתקופת העסקתו ביחס לכל תקופת הזכאות. בחוזר מובאת דוגמה שלפיה רופא וטרינר שהועסק מיום 1.1.2026 ועד יום 31.05.2026 וסיים את העסקתו בשל הגעה לגיל פרישת חובה יהיה זכאי למענק בסך 2,500 ₪.
- על מענק 2027 יחולו כללים מקבילים לכללים שנקבעו לגבי מענק 2026 לעניין חישוב תקופת הזכאות וחלקיות המשרה, מעמד המענק, ההפרשות והשלמת השכר עד לשכר המינימום, כמפורט לעיל.
טבלת שכר משולב חדשה
- החל מיום 1.7.2026, במקום טבלת השכר המשולב לדירוג הרופאים הווטרינרים, תחול טבלת השכר המשולב החדשה המצורפת כנספח א' להסכם.
תוספת שקלית 2025
- החל מיום 1.4.2025, רופא וטרינר המועסק במשרה מלאה יהיה זכאי לתוספת שקלית חודשית חדשה בסך 500 ₪.
- על התוספת יחולו הוראות סעיפים 18–23 להסכם מסגרת 2023.
תוספת אחוזית 2025
- החל מיום 1.4.2025, הרופאים הווטרינרים זכאים לתוספת שכר אחוזית חדשה שהשיעור שלה יתעדכן ב-3 פעימות, כמפורט בטבלה הבאה:
- בסיס השכר לחישוב התוספת כולל שכר משולב, תוספת ותק וכל תוספות השכר והתוספות לשכר, אחוזיות ושקליות, לרבות תוספות יוקר, שהיו קיימות ביום 31.12.2022 ומובאות בחשבון לעניין חישוב ערך שעה, למעט:
- תוספות שאינן משולמות על בסיס חודשי, שבועי או יומי;
- תוספות שאינן מתעדכנות על פי הסכמי תוספת יוקר ויש להן מנגנון עדכון אחר;
- השלמת שכר עד לשכר המינימום;
- תוספת שקלית 2025.
תוספת שקלית לאחראי מחוז במשרד הבריאות
- החל מיום 1.7.2026, רופא וטרינר אחראי במחוז במשרד הבריאות זכאי לתוספת שכר שקלית חודשית בסך 1,000 ₪ לעובד במשרה מלאה. לעובד במשרה חלקית תחושב התוספת באופן יחסי לחלקיות משרתו.
- התוספת תעודכן בשיעורי תוספות היוקר ובמועדי תשלומן. היא תהווה שכר לכל דבר ועניין ותובא בחשבון לעניין חישוב ערך שעה, עבודה נוספת, פיצויי פיטורים והמשכורת הקובעת בהתאם למפורט בחוזר, ובגינה יבוצעו הפרשות לקרן השתלמות ולקופת גמל לקצבה בהתאם לכללים החלים. התוספת
לא תובא בחשבון לצורך השלמת השכר עד לשכר המינימום ולא תיכלל בבסיס לחישוב תוספות שכר ותוספות לשכר שהיו קיימות ערב חתימת ההסכם.
עדכון תוספת הניהול במשרד החקלאות וביטחון המזון
- החל מיום 1.2024, עודכן נספח ג' להסכם מיום 10.2.1992, העוסק ברופאים וטרינרים בכירים הזכאים לתוספת של 22%, כך שנוספו התפקידים הבאים:
- מנהל/ת היחידה לפיקוח על תכשירים וטרינריים;
- מנהל/ת האגף לפיקוח על מזון לבעלי חיים;
- מנהל/ת המעבדה לסרולוגיה.
- עובדים בתפקידים אלה, שבגינם בוצעו תשלומים בגין התוספת החל מיום 1.2024 ועד למועד חתימת ההסכם, לא יהיו זכאים לכפל תשלום בגין תקופה זו.
עדכון תוספת הניהול במשרד הבריאות
- החל מיום 7.2026, נוספו לרשימת התפקידים במשרד הבריאות הזכאים לתוספת של 22%:
- סגן מנהל היחידה הווטרינרית לבריאות הציבור;
- מנהל מחלקה (מחלות זואונוטיות).
עדכון מכסת הכוננויות
- החל מיום 8.2026 תוקן נספח ו' להסכם הקיבוצי מיום 14.2.2011, שכותרתו "טבלת מכסת כוננויות".
- לרשימת התפקידים במשרד הבריאות נוסף תפקיד סגן מנהל היחידה הווטרינרית, עם 9 כוננויות ורזרבה של 15%+.
- לקבוצה ב' נוספו מנהל אגף פיקוח על מזון לבעלי חיים ומנהל אגף תכשירים וטרינריים.
- במקום קבוצה ג' נקבעו שתי קבוצות משנה:
- קבוצה ג'1 עם 8 כוננויות ורזרבה של 20%+ מונה תפקידים הבאים:
רופא ראשי למחלות צאן;
מנהלי מעבדה למחלות עופות;
רופא וטרינר באגף הפיקוח על מזון לבעלי חיים;
רופאי לשכות וטרינריות;
רופא וטרינר ביחידת שו"ט בשדה שאינו בלשכה.
- קבוצה ג'2 עם 9 כוננויות ורזרבה של 20%+ מונה תפקידים הבאים:
- מנהלי לשכות וטרינריות;
- סגן מנהל לשכה וטרינרית לפי הסכם 2015.
- עוד נקבע כי הרזרבה תחולק על ידי מנהל השירותים הווטרינריים בין הרופאים הווטרינרים באותה קבוצה.
דמי הבראה
החל מיום 1.1.2027, הרופאים הווטרינרים יהיו זכאים למספר ימי הבראה בהתאם להוראות פסקה 28.241(א) לתקשי"ר.
קיצור שבוע העבודה
- החל מיום 1.8.2026 יחולו על הרופאים הווטרינרים ההוראות בעניין קיצור שבוע העבודה המפורטות בהסכם מסגרת 2023, כפי שתוקן. מועד הפעימה המאוחדת יהיה ביום 1.8.2026.
- המשמעות היא שהחל מ- 1.8.2026 תקן השעות שיזכה רופא וטרינר בשכר למשרה מלאה יהיה 173.333 שעות לחודש (במקום 182 שעות) זה 40 שעות לשבוע עבודה (במקום 42 שעות שבועיות).
ימי חופשה נוספים בשנים 2025–2026
- לרופאים הווטרינרים נוספו באופן חד-פעמי שמונה ימי חופשה על חשבון המעסיק בשנים 2025–2026:
- עובד שמימש את שלושת ימי החופשה הנוספים בגין שנת 2025 ואת יום החופשה שנקבע ליום 3.3.2026 לא יהיה זכאי לכפל או לזכאות נוספת בגינם.
תשלום הפרשים וביצוע הפרשות
- ההפרשים הנובעים מההסכם ישולמו במשכורת חודש ספטמבר 2026, המשולמת בחודש אוקטובר 2026, ולא יאוחר ממשכורת חודש אוקטובר 2026, המשולמת בחודש נובמבר 2026.
- ההפרשות לקופת גמל לקצבה ולקרן השתלמות בגין ההפרשים יבוצעו במועד תשלום ההפרשים ובהתאם לכללי הזכאות החלים. ההוראות יחולו גם על רופא וטרינר שהעסקתו הסתיימה בתקופה שמיום 1.4.2025 ועד למועד ביצוע התשלום בפועל, ככל שהוא זכאי לתשלומים לפי הוראות ההסכם.