שאלות ותשובות למעסיקים -
מבצע "שאגת הארי"

 

 

מעסיקים יקרים, 

במטרה לסייע למעסיקים להתמודד עם ריבוי עדכונים וחוסר הוודאות בתקופת מבצע "שאגת הארי", פתחנו "קו חם למעסיק", אליו ניתן להעביר שאלות בנושאי חקיקה, רגולציה והנחיות בנושאים: ביטוח לאומי (מתווה חל"ת, פיצוי למעסיקים, וכיו"ב), מס הכנסה – הקלות, חקיקה – הוראות שעה, דיני עבודה – הוראות והנחיות לשעת חירום, הסכמי שכר – תשלום שכר בגין ימי היעדרות עקב המצב הבטחוני.

*** שימו לב, המתווה אושר ופורסם ברשומות ב 31.3.26 ***

להלן פרטי החוק: "חוק התוכנית לסיוע כלכלי (הוראת שעה) תעסוקה, התשפ"ו-2021.

 

להלן השאלות הנפוצות והתשובות לשימושכם:  

אשכולתת-נושאשאלה תשובת מלם שכר פלוס גורם מטפל מוצע
ביטוח לאומי/חל"תתאריך תחילת חל"תהנוכחות אצלנו מה‑25 לחודש עד ה‑24 לחודש העוקב, המלחמה פרצה ב‑28.2.26. התאריך הוא בנוכחות שכר מרץ, האם תאריך תחילת החל"ת הוא 28/2/26 או 01/03/26?בטופס 100 בשדה "תאריך עבודה אחרון" תמיד נרשם תאריך תוקף מ- של חל"ת לפי המדווח במערכת השכר פחות יום אחד.
אם במערכת השכר ידווח שהחל"ת התחיל ב-1.3.2026, בטופס 100 יירשם התאריך 28.2.2026.
בכדי שבטופס  100 יירשם 27.2.2026, יש לדווח תאריך תחילת חל"ת 28.2.2026, אך במקרה של עובד במשכורת (שכר חודשי גלובאלי) דיווח כזה יגרום לקיזוז שכר בשיעור של 1/28.
לכן, כנראה הדיווח הנכון הוא לדווח תחילת, חל"ת מ-1.3.2026 ולא מ-28.2.2026.
רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תדיווח לחל"ת – אתר תעסוקהממתי אפשר לדווח לחל"ת באתר התעסוקה, האם מתאריך 28/2/2026 או 1/3/2026?לפי אתר שירות התעסוקה יש לדווח על יציאה ל-חל"ת החל מיום 1.3.2026. ולא מיום 28.2.2026.רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תצעדי עובד לדמי אבטלהמהם שלבי הפעולה שהעובד נדרש לבצע כדי לקבל דמי אבטלה (רישום, דיווחים וכו׳)?

לצורך אישור הזכאות המוסד לביטוח הלאומי צריך לקבל:

א. תביעה לדמי אבטלה בגין חל"ת "שאגת הארי". יודגש כי, רק מי שמובטל או יצא לחל"ת לראשונה בשנה האחרונה נדרש להגיש את התביעה, כלומר אם הוגשה תביעה לדמי אבטלה שאושרה וטרם חלפו 12 חודשים מהחודש שבו החלה הזכאות הקודמת לדמי אבטלה, אין צורך להגיש תביעה חדשה, מספיק רק רישום בשירות התעסוקה ושידור טופס 100 על ידי המעסיק. כמו כן, יש לעדכן באתר המוסד לביטוח לאומי על מצב התעסוקה.

ב. הרשמה באתר שירות התעסוקה. מי שעדיין לא נרשם לשירות התעסוקה, יכול למלא תביעה לדמי אבטלה וגם להירשם לשירות התעסוקה בטופס אחד מקוון במערכת הזדהות לאומית.

רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תסיבה מצדיקה/זכאותמהו ההסבר לגבי זכאות לחל"ת: האם נדרשת “סיבה מצדיקה” מצד המעסיק, ומה נחשב סיבה כזו (סגירה, ילדים עד גיל 14, מרחק/חוסר מיגון בדרך לעבודה וכו׳)?

באופן כללי, לגבי המעסיק התשובה היא שהמעסיק יכול להוציא עובדים ל-חל"ת אם לא מתאפשר המשך העסקתו של עובד עקב סגירת מקום העבודה על פי הנחיות פיקוד העורף, אין מרחב מוגן במקום העבודה, הפסקת פעילות עסקית עקב מצב המלחמה, העובד עצמו מסרב להגיע מסיבותיו הוא לעבודה עקב הנסיבות שנוצרו לנוכח המלחמה (סגירת מוסדות חינוך וכיו"ב).

יצוין כי לפי מתווה החל"ת הנוכחי, גם יציאה ל-חל"ת ביוזמת עובד, תזכה אותו בדמי אבטלה בכפוף ליתר תנאי הזכאות לדמי אבטלה לפי מתווה חל"ת.

רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תחוזה אישי/שעתייםמהו המתווה לעובדים בחוזה אישי (שכר כולל) ולעובדים שעתיים?במתווה החל"ת אין הבחנה בין סוגי עובדים שונים. יצוין כי במתווה הנוכחי יש הקלה עבור עובדים שעתיים שרשאים ליזום יציאה ל-חל"ת, לא לחכות שמעסיקו יוציאו ל-חל"ת, ולקבל דמי אבטלה בכפוף ליתר תנאי הזכאות לדמי אבטלה לפי מתווה חל"ת.רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תעסק חיוני + ילדיםעובד בעסק חיוני שבוחר לא להגיע לעבודה ומבקש חל"ת כדי להישאר עם ילדים, כיצד יש לנהוג? האם יש הבדל אם שני בני הזוג עובדים במפעל חיוני?

כללית, מי שהוצא לה/ו צו קריאה לשירות עבודה חייב/ת להתייצב לעבודה בין אם פיזית או עבודה מרחוק לפי בחירת המעסיק.

אי הגעה לעבודה במפעל חיוני מהווה לכאורה עבירה פלילית. יחד עם זאת, בקריאה לשירות עבודה של אישה שהיא אם לילדים הנתונים לטיפולה על המעסיק לקחת בחשבון הקשיים העלולים להיגרם לאשה בטיפולה בילדיה ובדאגה להם. המעסיק רשאי, לפי לשיקול דעתו ובתום לב לאשר, בין אם מיזמתו או על פי בקשת העובד, ביצוע עבודה מרחוק.

במצב שאין באפשרות העובד לבצע את העבודה מרחוק נוכח נסיבות מסוימות, אפשר לסכם כל מסגרת עבודה אפשרית אחרת שתאפשר איזון בין הדאגה לבית לבין המשך תרומה במקום העבודה.

רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תאישורי חל"ת/סטטוס חקיקהעובדים מבקשים אישורי חל"ת, יש שמועות ואין תשובה סופית – מה סטטוס החקיקה והאישורים?מתווה החל"ת שפורסם טרם הושלם בהליך החקיקה והאישור בכנסת ואישורו צפוי להתבצע בימים הקרובים לפני חג הפסח.רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תעובד שנתקע בחו"ל + חזרה/יציאה חוזרתעובד שנתקע בחו״ל וחזר רק לאחרונה, האם זכאי לחל"ת? והאם ניתן להחזיר עובדים לפסח ולהוציאם שוב לחל״ת לאחר החג?

השהייה בחו"ל אינה מזכה בדמי אבטלה לפי מתווה חל"ת. אפשר להוציא עובד ל-חל"ת אך ורק מרגע חזרתו ארצה.

אין מניעה להחזיר עובדים מ-חל"ת לחופשת פסח ולהוציאם בחזרה ל-חל"ת בתום חופשת פסח, רק כדאי לבדוק שלא נפגעת הזכאות לדמי אבטלה לפי מתווה חל"ת המחייב שהייה ב-חל"ת של לפחות 10 ימים ברצף.

רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תמעסיק חיוני – אי התייצבותהאם יש התייחסות ייעודית למעסיק חיוני שעובדים לא הופיעו לעבודה – והאם יתקבל מענה במסגרת חל״ת?

כללית, מי שהוצא לו/ה צו קריאה לשירות עבודה חייב/ת להתייצב לעבודה בין אם פיזית או עבודה מרחוק לפי בחירת המעסיק.

אי הגעה לעבודה במפעל חיוני מהווה לכאורה עבירה פלילית. יחד עם זאת, בקריאה לשירות עבודה של אישה שהיא אם לילדים הנתונים לטיפולה על המעסיק לקחת בחשבון הקשיים העלולים להיגרם לאשה בטיפולה בילדיה ובדאגה להם. המעסיק רשאי, לפי לשיקול דעתו ובתום לב לאשר, בין אם מיזמתו או על פי בקשת העובד, ביצוע עבודה מרחוק.

במצב שאין באפשרות העובד לבצע את העבודה מרחוק נוכח נסיבות מסוימות, אפשר לסכם כל מסגרת עבודה אפשרית אחרת שתאפשר איזון בין הדאגה לבית לבין המשך תרומה במקום העבודה.

לגבי תשלום דמי אבטלה לפי מתווה החל"ת אין הבחנה בין מפעל חיוני לבין מפעל שלא מוגדר ככזה, הווה אומר כל מעסיק, בהיעדר חלופה סבירה אחרת, רשאי להוציא עובדיו ל-חל"ת עקב המלחמה.

רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תמתווה למגזר פרטיהאם הוגדר מתווה חל״ת ופייצויים למגזר הפרטי? במתווה החל"ת המוצע אין הבחנה בין מגזר עסקי לבין מגזר ציבורי. טרם אושר שום מתווה לעניין מתן פיצוי למעסיק שהמשיך לשלם שכר לעובדיו במהלך המלחמה, לכן בשלב הזה אין באפשרותנו להרחיב יריעה בנושא הזה. לכשיפורסם מתווה כזה, אנו נוציא פרסום משלנו בהתאם.רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תהגשת אבטלה + דרישות ממעסיקהאם עובדים שהוצאו לחל״ת בתקופת המלחמה יכולים כבר להגיש אבטלה לביטוח לאומי, ומה נדרש מהמעסיק?

כן, אפשר! לצורך אישור הזכאות המוסד לביטוח הלאומי צריך לקבל:

א. תביעה לדמי אבטלה בגין חל"ת "שאגת הארי". יודגש כי, רק מי שמובטל או יצא לחל"ת לראשונה בשנה האחרונה נדרש להגיש את התביעה, כלומר אם הוגשה תביעה לדמי אבטלה שאושרה וטרם חלפו 12 חודשים מהחודש שבו החלה הזכאות הקודמת לדמי אבטלה, אין צורך להגיש תביעה חדשה, מספיק רק רישום בשירות התעסוקה ושידור טופס 100 על ידי המעסיק. כמו כן, יש לעדכן באתר המוסד לביטוח לאומי על מצב התעסוקה.

ב. הרשמה באתר שירות התעסוקה. מי שעדיין לא נרשם לשירות התעסוקה, יכול למלא תביעה לדמי אבטלה וגם להירשם לשירות התעסוקה בטופס אחד מקוון במערכת הזדהות לאומית.

ג. טופס 100 מהמעסיק (כולל תאריך הפסקת עבודה וסיבת הפסקת עבודה) אם כבר הוגשה תביעה במלחמת "עם כלביא" אין צורך בהגשת תביעה חדשה – מספיק הרישום מחדש בשירות התעסוקה ודיווח המעסיק למוסד ביטוח לאומי על תאריך הפסקת העבודה וסיבה (באמצעות טופס 100).

אם המעסיק שידר טופס 100 – אין צורך לצרף לטופס התביעה מסמכים נוספים. שירות התעסוקה מאפשר למעסיק המעוניין להגיש דיווח מרוכז עבור כלל עובדיו שיצאו לחל"ת, לעשות זאת באופן שיחסוך לכל עובד תהליך רישום אישי ויסייע במיצוי מהיר של זכויותיהם, כדלקמן:

• נערכים מראש עם פרטי העובדים – פרטים אישיים של העובד/ת, פרטי המעסיק ומועדי היציאה לחל"ת.
• נכנסים לטופס המקוון ומזדהים באמצעות מערכת ההזדהות הלאומית.
• ממלאים טופס אקסל מרוכז של כלל העובדים שיצאו לחל"ת. יש להקפיד על מילוי מדויק של כל השדות, על מנת שנוכל לטפל במהירות בבקשה.
• מגישים את הבקשה.

רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תאברך + ילדים מתחת לגיל 14 – זכאותמשפחה שבה הבעל אברך ויש ילדים מתחת גיל 14 – האם קיימת זכאות לתשלום מביטוח לאומי?אם הכוונה לתשלום דמי אבטלה בגין חל"ת "שאגת הארי" אז כן בהתקיים כל התנאים והכללים המפורטים במתווה. אפשר לקרוא על כך בפרסומים שלנו ובפרסומי המוסד לביטוח לאומי.רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תניכוי דמי ביטוח לאומי בחל"תהאם חל״ת מלחמה מחויב בניכוי ביטוח לאומי?כן!רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תניסוח אישור חל"ת לבקשת העובדתאם העובדת ביקשה לצאת לחל״ת מיוזמתה – האם ניתן לציין זאת באישור ועדיין לשמור על זכאות לאבטלה?כן! מתווה החל"ת הנוכחי מזכה בדמי אבטלה גם עובדים שיצאו ל-חל"ת ביוזמתם ובכפוף ליתר התנאים והכללים הכלולים במתווה החל"ת.רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
ביטוח לאומי/חל"תהאם להמתין לחקיקה או להוציא לחל"ת?המתווה טרם עבר חקיקה סופית. האם המתנה לאישור עלולה לפגוע בזכויות העובדים, או שמומלץ כבר להוציא לחל״ת?אפשר כבר להוציא עובדים לחל"ת ולדווח על כך בהתאם למוסד לביטוח לאומי ולשירות התעסוקה, בהתאם להוראות וההנחיות המפורסמות בנושא, הן באתר המוסד לביטוח לאומי והן באתר שירות התעסוקה.רגולציה/בקרת שכר – ביטוח לאומי
דיני עבודהחל"ת לעובדת בהריוןהוצאת עובדת בהריון לחל"ת במבצע "שאגת הארי" – האם מותר, והאם קיים שיפוי למעסיק בגין ימים אלו?

חוק עבודת נשים מגן על משרותיהם של עובדים ועובדות במצבים הבאים:

• עובדת בהיריון.
• עובד או עובדת בטיפולי פוריות.
• עובדת בתקופת לידה והורות.60 יום מתום תקופת לידה והורות.
• עובדת במקלט לנשים מוכות.
• עובד או עובדת בפונדקאות.

מעסיקים שמבקשים לקבל היתר לפגיעה בהיקף משרה ושכר (חופשה ללא תשלום (חל"ת)), בהתאם לחוק עבודת נשים, בעקבות המצב הביטחוני, יכולים להגיש בקשה למשרד העבודה.

ההוצאה לחופשה ללא תשלום מתבצעת ביוזמת המעסיקים לתקופה שלא תפחת מ-10 ימים, בתנאי שמתקיימים התנאים הבאים:

• החופשה ללא תשלום (החל"ת) אינה קשורה לסיבה שבגללה מוגנים העובד או העובדת – תנאי סף.
• העובדת או העובד לא יכולים להגיע לעבודה או לבצע את תפקידם בשל המצב הביטחוני.
• המעסיקים ביצעו מאמץ ולא מצאו עבודה מתאימה אחרת לעובד או העובדת.
• המעסיקים החליטו על הוצאת העובדת או העובד לחופשה ללא תשלום, לאחר שפעילות העסק שלהם הוגבלה או צומצמה, עקב המצב הביטחוני.
• התפקיד שביצעו העובדת או העובד אצל המעסיקים, הוא חלק מהפעילות שהוגבלה או צומצמה ככתוב למעלה, והמעסיקים הוציאו לחופשה ללא תשלום בנוסף לעובדת או לעובד גם עובדים נוספים מאותה סיבה.

יודגש כי ככל והמעסיק יקבל היתר להוצאת העובדים לחל"ת והמצב הביטחוני חוזר לקדמותו בטרם הסתיים תוקף ההיתר, יש להשיב את העובד או העובדת לעבודה באותו היקף משרה ושכר.

כמו כן, ככל שאין שינוי במצב הביטחוני, והעובד או העובדת מוגנים בהתאם לחוק עבודת נשים ולא ניתן להמשיך להעסיקם באותו היקף משרה ושכר, על המעסיק לפנות למשרדנו לצורך הארכת תוקף ההיתר.

יש להגיש את הבקשה, כאמור לעיל, באמצעות טופס הבקשה המקוון בלבד, שאותו יש להקפיד למלא במלואו. יודגש כי, אין להוריד את הטופס ולשלוח במייל.
לאחר מילוי ושליחת הטופס המקוון, כאמור לעיל:

• הבקשה תיבחן על ידי המשרד עבודה.
• הבקשה תטופל לאחר מילוי כל הנתונים הנדרשים ולאחר העברת העתק מהבקשה להיתר לעובד או לעובדת עבורם הוגשה הבקשה להיתר.
• ההחלטה תישלח למעסיקים ולעובדים.

רגולציה/דיני עבודה
דיני עבודהנסיעות/רכב חברה בעבודה מהביתעובדים שעבדו מהבית: האם ניתן לקזז תגמול קבוע לנסיעות? האם ניתן לקזז דלק ברכב חברה כשלא נסעו לעבודה? האם מותר להפסיק "חופשי‑חודשי" בתקופה זו?זה נתון להחלטתו הבלעדית של המעסיק. כדאי להתייעץ עם לשכה משפטית לוודא שאי-תשלום כזה לא יהווה עילה לתביעה מצד העובדים. בעקרון תשלומים שנועדו לכיסוי החזר הוצאות שעובד הוציא לצורך ביצוע העבודה, צריך להתבצע אם אכן בוצעה הוצאה כזאת על ידי העובד.רגולציה/דיני עבודה
דיני עבודה/הסכמי שכרימי היעדרות – הנחיותבקשה להנחיות רשמיות לגבי תשלום בגין ימי היעדרות.אין עדיין הנחיות רשמיות לתשלום שכר בגין ימי היעדרות. לכשתתקבלנה הנחיות כאלה, אנו נוציא על כך פרסום בהתאם.רגולציה/הסכמי שכר + דיני עבודה
הסכמי שכר/דיני עבודהתשלום היעדרות הורים עד גיל 14מה התשלום החוקי בעת היעדרות לאמהות לילדים עד גיל 14?אין עדיין הנחיות רשמיות לתשלום שכר בגין ימי היעדרות (כגון: העדרות של אישה הורה לילדים מתחת לגיל 14). לכשתתקבלנה הנחיות כאלה, אנו נוציא על כך פרסום בהתאם.רגולציה/הסכמי שכר + דיני עבודה
הסכמי שכר/מוצרקודים לתשלום היעדרות חלקיתהאם פותחו קודים מתאימים לתשלום ימי היעדרות שאינם 100%?אם הכוונה היא למגזר ציבורי, טרם ניתנו הנחיות סופיות לפתיחת קודי נוכחות חדשים בגין היעדרות עקב המלחמה. בכל מקרה בנושא זה יש להיות בקשר מול הרפרנט / מנהל הלקוח שלכם במלם שכר פלוס.מוצר/יישום – קודים במערכת
חקיקה/פיצוייםמסלול אדום – החזר למעסיקהאם מעסיק יכול לשלם שכר לעובד ולקבל החזר מהמדינה (מסלול אדום), ובאילו תנאים?טרם אושר כל מתווה לעניין מתן פיצוי למעסיק שהמשיך לשלם שכר לעובדיו במהלך המלחמה, לכן בשלב הזה אין באפשרותנו להרחיב בנושא הזה. לכשיפורסם מתווה כזה, אנו נוציא פרסום משלנו בהתאם.רגולציה/חקיקה ופיצויים
כללי/רב-תחומימהו מתווה חל"ת (כללי)מהו מתווה החל״ת? (שאלה כללית הכוללת: ביטוח לאומי, מס הכנסה, חקיקה, דיני עבודה והסכמי שכר).

השאלה כללית מדי ולא ניתן לתת תשובה תמציתית עליה במסגרת "הקו החם למעסיק".

יש להתעדכן בפרסומים שלנו ופרסומי הגופים המופקדים על הנושא: רשומות, רשות המיסים בישראל, המוסד לביטוח לאומי, שירות התעסוקה. באתר האינטרנט של מלם שכר פלוס קיים "חמ"ל למעסיקים" בו אנו  מעדכנים כל פרסום שעשוי להיות רלוונטי למעסיק לנוכח המצב הביטחוני. מומלץ להתעדכן מכאן. 

רכז קו חם – טריאז׳ והפניה לגורם
מס הכנסהתיאומי מס – הארכההאם הוארך תוקף תיאומי מס מעבר לחודש 03/2026, לאור סגירת משרדים וקושי לבצע תיאום מקוון?

כן, ביום 25.3.2026 רשות המסים הודיעה כי תיאומי מס בגין משכורת ממעסיק נוסף או קצבה, שהופקו עבור שנת 2025, יעמדו בתוקף עד 13.5.2026.

כלומר, בתלושי המשכורת או הקצבאות של החודשים ינואר עד אפריל 2026 כולל, ינכו המשלמים מס בהתאם לתיאומי המס שנערכו בשנת 2025 ואין צורך לבצע תיאום מס על מנת למנוע חיוב ביתר.

רגולציה/מס הכנסה
מס הכנסהגילום מתנת פסח בזמן חל"תהאם גילום מתנת פסח בתלוש מרץ לעובדים שנמצאים כל החודש בחל״ת עלול לפגוע בזכאותם לדמי אבטלה/חל״ת? האם להמתין לחזרה לעבודה או שניתן לגלם כבר במרץ?לא, אם העובד ישהה כל החודש בחל"ת אז סכומי זקיפת השווי בגין שי לחג יירשמו על החודש הקודם שבגינו כן שולם שכר ואז יוצא שבמקום שזה יפגע בגובה דמי אבטלה, זה רק עשוי להגדיל אותם.רגולציה/מס הכנסה

האמור לעיל אינו מובא כתחליף לקבלת יעוץ משפטי ו/או חשבונאי של עורך דין ו/או רואה חשבון ולא נועד בשום מקרה לשמש חוות דעת, ייעוץ, המלצה או הצעה לפעולה כלשהי, אלא מהווה מידע כללי בלבד, אשר אינו מהווה ייעוץ משפטי מחייב. כל פעולה שנעשית ע"פ המידע והפרטים האמורים לעיל הינה על אחריות המשתמש בלבד, כאשר בכל מקרה יש לקבל ייעוץ משפטי קונקרטי ופרטני המתאים לנסיבות העניין. ט.ל.ח.

מעסיקים, מעוניינים לקבל מאיתנו באופן שוטף מידע מקצועי ישירות למייל? כאן נרשמים!

כן, אני מעוניינ.ת לקבל דיוור ישיר מחברת מלם שכר פלוס

הערה! נא למלא את הפרטים החסרים
אני מאשר/ת ומסכים/ה לרישום פרטיי במאגר מידע, לרבות לצורך דיוור ישיר של כל דבר פרסומת ועדכונים ממלם שכר בע"מ, וכל חברה מקבוצת מלם-תים בע"מ
באמצעי המדיה השונים, לרבות דוא"ל, SMS וכיוצ"ב.

לקבלת הצעה, השאירו פרטים
ונציג שלנו יחזור אליכם